從濕地公園看城市美景。
同江市三江口生態(tài)景區(qū)。
鐵路口岸煤炭貨運列車集散地。
□文/攝 孫維焓 本報記者 劉大泳
來到同江，你會看到大濕地、大界江、大冰雪、大農(nóng)業(yè)的壯美景色；你會聞到城市公園的花草清香、鐵鍋燉魚的肥美鮮香、農(nóng)田大棚的瓜果甜香、夜市小吃的特色濃香；你會聽到火車通關(guān)時的汽笛悠揚、赫哲伊瑪堪的婉轉(zhuǎn)說唱、口岸集裝箱起吊的咔嗒脆響、煙火氣升騰時百姓的歡聲笑語；你會感受到好客同江的熱情、開放同江的包容、國際同江的時尚、文明同江的和諧……
同江，正以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，用黨建“紅色引擎”引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的多彩篇章，繪就邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)的美麗畫卷。
強化政治引領(lǐng) 穩(wěn)邊
堅持將抓基層、打基礎(chǔ)作為推動邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的固本之舉。
凝聚穩(wěn)邊共識。將邊境安全、民族團結(jié)等內(nèi)容作為全市黨員干部的必修課，通過“第一議題”領(lǐng)頭學、理論學習中心組專題學等方式，引領(lǐng)全市黨員干部爭做邊疆地區(qū)發(fā)展的推動者。深入挖掘邊境資源，建立邊境黨建學院，搭建“一個支部一面旗·薪火相傳守國門”載體，深入開展“支部書記上講臺”“領(lǐng)導干部走邊境”系列活動，凝聚邊境地區(qū)黨員干部群眾守邊固邊的思想共識。
強化穩(wěn)邊基礎(chǔ)。以建設(shè)“同心向黨”黨建品牌為引領(lǐng)，實施基層黨建全域提升行動，搭建黨建引領(lǐng)口岸發(fā)展融合載體，建立輪值主席、督導問效等工作機制，明確商務口岸、邊檢、海關(guān)等部門職責，讓黨的組織觸角延伸到各領(lǐng)域最前沿。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局作用，實施黨政軍警民“五位一體”聯(lián)合管邊控邊機制，深入開展“軍警地”共建，切實帶動黨干群、各民族、軍警民“三融合”。
激活穩(wěn)邊動能。選優(yōu)配強邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）領(lǐng)導班子，配齊黨組織書記、黨務干部和駐村工作隊，高標準儲備后備力量和積極分子，強化黨在基層的領(lǐng)導力量。出臺人才招引“一攬子”政策措施，選配專家型干部和專業(yè)型人才，建強邊境一線工作力量。聚焦口岸發(fā)展，每半年組織外埠培訓、每季度開展“小班課堂”、每月考核公務員工作績效，帶動各領(lǐng)域工作趕超晉位。
提升核心優(yōu)勢 興邊
整合資源、創(chuàng)新舉措，全面提升黨建引領(lǐng)興邊富邊整體效能。
放大開放優(yōu)勢。深入開展“黨組織站排頭、黨員干部當先鋒”專項行動，在冰雪裝備制造、跨境電商等產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)黨委，在經(jīng)濟、外貿(mào)、營商等領(lǐng)域劃定“黨員示范片”，推動同江鐵路口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)，運載效率從2天1列提升至日均4列，鐵路口岸貨運量累計突破1000萬噸。
充分調(diào)動干部主動性和創(chuàng)造性，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)解決租賃貿(mào)易出口復進口舊車輛通關(guān)監(jiān)管問題，開創(chuàng)我省邊境縣（市）建設(shè)對俄省州級會商機制先例，高質(zhì)量舉辦中國（同江）-白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作對接會，完成首批試運行白俄羅斯20噸牛肉罐頭進口，打通了同江至白俄羅斯貿(mào)易通道，同江逐步向全省聯(lián)接俄歐、交流合作的橋頭堡邁進。
做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為“書記工程”，市鄉(xiāng)村三級黨員干部“領(lǐng)題攻堅”，全面開展“縣鄉(xiāng)共管·奪旗爭星”行動，推動村級基層黨組織全面過硬，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)，帶動一大批村級產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動鰉魚制品火爆出圈，酸黃瓜、糖醋蒜、甜糯玉米等小而美產(chǎn)品銷往各地，村集體經(jīng)濟收入超30萬元村占比95.3%，24個村超過100萬元。堅決扛牢保障國家糧食安全重任，糧食產(chǎn)量達到52.9億斤，邊境地區(qū)各民族群眾共同富裕基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。
文旅融合發(fā)展。發(fā)揮機關(guān)黨組織服務全市發(fā)展“第一方陣”作用，引領(lǐng)黨員干部在服務保障亞冬會、全省旅發(fā)大會及非遺技藝傳承等重點工作中站排頭、當標兵，高質(zhì)量舉辦中俄邊境文化季、全民運動會、冰雪旅游文化節(jié)等文體活動，升級改造三江口濕地公園、街津口汽車營地等一批極具邊境民族特色的文旅項目，2024年接待中外游客、實現(xiàn)旅游綜合收入分別達到178萬人次、8.2億元，叫響了“鱘鰉之巔、赫哲祖源、同三起點、百年口岸”城市品牌。
凝聚組織合力 護邊
著力提升黨建引領(lǐng)基層治理的服務力，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
革新治理體系。建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，調(diào)動在職黨員干部進社區(qū)、入網(wǎng)格，在推進志愿服務、糾紛化解、安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。創(chuàng)新推出“城鄉(xiāng)聯(lián)治·村社共管”措施，搭建城鄉(xiāng)黨組織“聯(lián)治協(xié)調(diào)會議”平臺，劃分若干“聯(lián)系片”“微網(wǎng)格”，通過“網(wǎng)格員吹哨、街社篩選列題、鎮(zhèn)村領(lǐng)題解決”方式，有效解決進城農(nóng)民物業(yè)費繳納積極性不高、樓道內(nèi)雜物囤積等問題，城市治理水平進一步提升，工作經(jīng)驗在《中國組織人事報》刊載。
做優(yōu)民生供給。在機關(guān)單位中全覆蓋創(chuàng)建黨建與業(yè)務融合載體，廣大黨員干部下沉城鄉(xiāng)建設(shè)一線、改善民生福祉前沿，推動8個老舊小區(qū)完成改造升級、125個居民片區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋，180套電梯式公租房、1102個停車位、2512處充電樁投入使用，4條城鄉(xiāng)客運環(huán)路投入運營，就業(yè)、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務持續(xù)供給，邊境群眾生活環(huán)境得到有力改善。2025年，同江市獲得全國文明城市榮譽稱號。
促進民族團結(jié)。始終將黨建引領(lǐng)作為推動民族團結(jié)工作的主引擎，把民族團結(jié)進步工作作為重點工程統(tǒng)籌謀劃、強力推進，全力抓好烏日貢、“中華民族一家親”等群眾性文體活動，大力推動各民族互嵌共融，促進各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，形成了民族團結(jié)進步、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、邊疆和諧穩(wěn)定的良好局面。2024年，同江市成功申創(chuàng)全省首個全國“共同現(xiàn)代化”試點，被評為第十一批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。