□本報(bào)記者 楊惠暄
近年來，雞西市恒山區(qū)始終把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌“六方”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“四方”協(xié)同，推動(dòng)“八個(gè)老有”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，老年人幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 筑牢養(yǎng)老服務(wù)工作根基
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確區(qū)委社會(huì)工作部、民政等職能部門、鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)（慈善組織）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“六方”責(zé)任鏈條，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系。一是高位統(tǒng)籌推進(jìn)。成立區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，健全養(yǎng)老服務(wù)全行業(yè)信息聯(lián)動(dòng)、協(xié)同、共享機(jī)制，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行政管理，形成“區(qū)級主導(dǎo)、部門落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)”工作格局。二是黨建引領(lǐng)賦能。建立“黨建+養(yǎng)老”組織網(wǎng)絡(luò)，整合部門和鄉(xiāng)（街道）黨員力量，組織開展黨建引領(lǐng)“雙報(bào)到”點(diǎn)亮老年群眾“微心愿”和“黨員+志愿者”活動(dòng)，收集老年人微心愿142個(gè)，完成微心愿96個(gè)，以黨建引領(lǐng)助力養(yǎng)老服務(wù)效能提升。三是資金保障有力。明確各類養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍與資金來源渠道，依據(jù)不同養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)際需求，科學(xué)合理調(diào)配資金，區(qū)級財(cái)政全力保障高齡老人津貼、失能半失能老人護(hù)理補(bǔ)貼等發(fā)放，為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
強(qiáng)化協(xié)同 凝聚養(yǎng)老服務(wù)多元合力
明確志愿者、網(wǎng)格員、家屬、老年人“四方”責(zé)任人在養(yǎng)老服務(wù)中的角色定位與履職要求，形成責(zé)任明晰、協(xié)同發(fā)力的工作格局。一是強(qiáng)化志愿者服務(wù)責(zé)任。組建8支“銀鈴悅享”等志愿隊(duì)伍，推動(dòng)志愿者與獨(dú)居、空巢老人“1+N”結(jié)對幫扶，今年以來開展生活照料、心理慰藉、代購代辦等志愿服務(wù)140余人次，推行志愿服務(wù)與養(yǎng)老需求精準(zhǔn)對接。二是明確網(wǎng)格員管理責(zé)任。將養(yǎng)老服務(wù)納入網(wǎng)格員職能范圍，落實(shí)“每日巡查、每周走訪、每月建檔”制度，動(dòng)態(tài)掌握老年人健康狀況、服務(wù)需求等信息，協(xié)調(diào)解決老年人就醫(yī)用藥、生活照料等問題130余件，做到“小事不出網(wǎng)格、大事聯(lián)動(dòng)解決”。三是落實(shí)好家屬照護(hù)責(zé)任。開展“最美家庭”“孝親敬老家庭”評選活動(dòng)，選樹一批以代成林、夏同芬為代表的孝親敬老先進(jìn)典型，宣傳引導(dǎo)家屬履行贍養(yǎng)義務(wù)。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“照護(hù)培訓(xùn)”，覆蓋400余人，提高失能老人居家照護(hù)質(zhì)量。四是激發(fā)老年人主體責(zé)任。鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、監(jiān)督評價(jià)等工作，收集養(yǎng)老服務(wù)建議86條，推動(dòng)公共場所適老化完善改造等事項(xiàng)落地。建立“老年人自我服務(wù)”機(jī)制，發(fā)展互助小組31個(gè)，覆蓋老年人2302人，形成“以老助老”互助模式。
務(wù)實(shí)高效 彰顯養(yǎng)老服務(wù)民生溫度
聚焦“補(bǔ)短板、提品質(zhì)、強(qiáng)關(guān)愛、見長效”，加大工作落實(shí)推進(jìn)力度，建立健全“八個(gè)老有”服務(wù)體系，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是精準(zhǔn)兜底保障。全面落實(shí)保障政策，享有城鄉(xiāng)低保老人2068人，發(fā)放高齡津貼4731人、特困老人救助金401人、失能老人護(hù)理補(bǔ)貼15人、殘疾人護(hù)理和生活補(bǔ)貼870人，全力保障老年群體基本生活，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”。二是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)域內(nèi)5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，簽約率100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人健康建檔率、管理率100%；探索“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新模式，2023年雞西市恒山區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科，累計(jì)提供上門“居家護(hù)理服務(wù)”420余人次；打造雞西市首家“老年醫(yī)學(xué)安寧療護(hù)中心”，開設(shè)病房60間、床位102張，累計(jì)收治患者1371人，推動(dòng)“老有所醫(yī)”。三是豐富文體生活。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），組織開展各類老年文體活動(dòng)20余場，累計(jì)參與老年人兩萬人次；開展“端午墨香濃”系列活動(dòng)，組織離退休干部和老年人報(bào)送書畫、篆刻、版畫展覽作品44幅、攝影作品50組，推動(dòng)“老有所樂”。四是促進(jìn)終身學(xué)習(xí)。以離退休老干部為示范，采取線上、線下相結(jié)合的方式，組織和收看專題報(bào)告會(huì)、老干部大講堂21次，開展“送學(xué)上門”活動(dòng)16次；開辦雞西開放大學(xué)恒山分校，開設(shè)老年人聲樂、舞蹈、器樂等課程，累計(jì)授課96節(jié)，惠及2800余人次，推動(dòng)“老有所學(xué)”。五是倡導(dǎo)作用發(fā)揮。以鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）老年黨員為核心，組織老年黨員開展創(chuàng)新理論、政策解讀等宣傳宣講20余次。成立“銀齡人才庫”，吸納5名低齡老人參與社區(qū)治理，涌現(xiàn)出一批以羅有才為代表的先進(jìn)典型，“五老”人才志愿服務(wù)工作在龍江先鋒公眾號(hào)刊發(fā)報(bào)道，推動(dòng)“老有所為”。六是抓實(shí)安全保障。部門協(xié)同，齊抓共管，持續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，著力構(gòu)建安全舒適環(huán)境；為274戶獨(dú)居、空巢等老年人免費(fèi)發(fā)放適老化智能產(chǎn)品設(shè)備，構(gòu)建“人防+技防+智防”立體化安全網(wǎng)絡(luò)；開展“反詐護(hù)老”專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦反詐專題宣傳39次、制作反詐宣傳短視頻兩部，推動(dòng)“老有所安”。七是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。依托村（社區(qū)）閑置場所建成日間照料室11個(gè)、農(nóng)村幸福院24個(gè)，實(shí)現(xiàn)老年照料場所村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃總投資435萬元，謀劃養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，構(gòu)建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，推動(dòng)“老有所居”。八是提升服務(wù)品質(zhì)。選定助老餐廳兩家，為居家老人提供就餐服務(wù)6000余人次；籌集資金30萬元，為10家通風(fēng)不暢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)安裝通風(fēng)系統(tǒng)；爭取養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位67張，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)202人，解決經(jīng)濟(jì)困難家庭中的失能、部分失能老年人的居家照護(hù)需求，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所享”。